{"id":66774,"date":"2021-04-23T12:05:00","date_gmt":"2021-04-23T10:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/?p=66774"},"modified":"2021-04-23T11:06:14","modified_gmt":"2021-04-23T09:06:14","slug":"tribunal-federal-beznau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/communique-de-presse\/66774\/tribunal-federal-beznau\/","title":{"rendered":"Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral le confirme: Surveillance nucl\u00e9aire insuffisante"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La centrale nucl\u00e9aire de Beznau devrait \u00eatre hors service depuis longtemps<\/strong><\/h2>\n\n<p><em>Communiqu\u00e9 de presse sur l&rsquo;arr\u00eat du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral dans la proc\u00e9dure \u00ab Beznau \u00bb<\/em><\/p>\n\n<p><strong>Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a partiellement admis le recours des riverains de la centrale nucl\u00e9aire de Beznau contre la poursuite de son exploitation en raison d&rsquo;une s\u00e9curit\u00e9 parasismique insuffisante. Selon le jugement, l&rsquo;Inspection f\u00e9d\u00e9rale de la s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire (IFSN) a \u00ab\u00a0insuffisamment rempli\u00a0\u00bb sa mission de garantir la s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire. Elle n&rsquo;a pas exig\u00e9 de d\u00e9monstration de s\u00e9curit\u00e9 pour une certaine cat\u00e9gorie d&rsquo;accidents. La centrale nucl\u00e9aire de Beznau n&rsquo;aurait gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 en mesure d&rsquo;apporter cette d\u00e9monstration et aurait d\u00fb \u00eatre mise hors service d\u00e8s 2012. Ce manquement de la part de l&rsquo;IFSN n&rsquo;est pas un cas isol\u00e9. Greenpeace, la Fondation suisse pour l&rsquo;\u00e9nergie (SES) et l&rsquo;Association trinationale pour la protection nucl\u00e9aire (ATPN) demandent donc instamment aux responsables politiques de veiller \u00e0 ce que le mandat l\u00e9gal de surveillance soit appliqu\u00e9 de mani\u00e8re coh\u00e9rente et qu\u2019un changement de culture ait lieu \u00e0 l&rsquo;IFSN.<\/strong><\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le recours<\/h3>\n\n<p><br>Apr\u00e8s l&rsquo;accident de Fukushima, l&rsquo;IFSN avait exig\u00e9 des exploitants de centrales nucl\u00e9aires qu&rsquo;ils fournissent de nouvelles d\u00e9monstrations de leur capacit\u00e9 \u00e0 faire face au s\u00e9isme dit \u00ab\u00a0de 10 000 ans\u00a0\u00bb. Cette d\u00e9monstration avait montr\u00e9 une exposition aux radiations allant jusqu&rsquo;\u00e0 78 millisieverts (mSv) \u00e0 la centrale nucl\u00e9aire de Beznau. Comme l&rsquo;IFSN avait attribu\u00e9 \u00e0 ce s\u00e9isme de 10 000 ans la cat\u00e9gorie d&rsquo;accident 3 avec une valeur de radiations maximale de 100 mSv, elle a consid\u00e9r\u00e9 que la preuve de s\u00e9curit\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e. Les plaignants, soutenus par Greenpeace Suisse, la Fondation suisse pour l&rsquo;\u00e9nergie (SES) et l&rsquo;Association trinationale de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (TRAS), ont en revanche exig\u00e9 que ce s\u00e9isme de 10 000 ans soit class\u00e9 dans la cat\u00e9gorie d&rsquo;accident 2 avec une limite maximale de 1 mSv, ou qu\u2019au moins un spectre de risques sismiques couvrant \u00e9galement cette cat\u00e9gorie d&rsquo;accident soit \u00e9tudi\u00e9.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L&rsquo;arr\u00eat du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral<\/h3>\n\n<p><br>Il est vrai que le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral soutient d\u00e9sormais l&rsquo;IFSN dans l&rsquo;attribution du s\u00e9isme de 10 000 ans \u00e0 la cat\u00e9gorie d&rsquo;accident 3 avec la valeur limite de 100 mSv. Dans le m\u00eame temps, il critique toutefois clairement l&rsquo;approche s\u00e9lective de l&rsquo;IFSN, d\u00e9clarant qu\u2019il avait \u00ab\u00a0insuffisamment rempli la t\u00e2che que lui confie la loi\u00a0\u00bb. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral exige \u00e9galement une d\u00e9monstration \u00ab\u00a0repr\u00e9sentative\u00a0\u00bb de la s\u00e9curit\u00e9 pour la cat\u00e9gorie d&rsquo;accident 2. Le terme \u00ab\u00a0repr\u00e9sentatif\u00a0\u00bb ne peut que signifier qu&rsquo;un tel justificatif de s\u00e9curit\u00e9 doive tenir compte des dangers qui couvrent toute la gamme entre le s\u00e9isme ayant lieu tous les 100 ans et l&rsquo;\u00e9v\u00e9nement ayant lieu tous les 10 000 ans. Le r\u00e9sultat de cette d\u00e9monstration n&rsquo;aurait pas \u00e9t\u00e9 sensiblement diff\u00e9rent de celui de 2012 et aurait probablement d\u00e9pass\u00e9 tr\u00e8s clairement la valeur limite de 1 mSv. C&rsquo;est \u00e9galement ce que suppose implicitement le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral: \u00ab\u00a0Cela vaut d&rsquo;autant plus que (pour autant que l&rsquo;on puisse en juger) au moment o\u00f9 la d\u00e9monstration de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9e, on partait du principe que m\u00eame dans le cas d&rsquo;un \u00e9v\u00e9nement plus fr\u00e9quent que celui de la cat\u00e9gorie d&rsquo;accident 3 (\u2026) la limite de dose de la cat\u00e9gorie d&rsquo;accident 2 de 1 mSv serait respect\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n<p>Cela aurait d\u00fb conduire \u00e0 la mise hors service imm\u00e9diate de la centrale nucl\u00e9aire de Beznau. C\u2019est uniquement parce que cette d\u00e9monstration n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 faite, en raison de la d\u00e9cision contraire \u00e0 la loi de l&rsquo;IFSN, que la centrale nucl\u00e9aire de Beznau a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9e \u00e0 rester en service jusqu&rsquo;\u00e0 aujourd&rsquo;hui.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Cons\u00e9quences de l&rsquo;arr\u00eat du tribunal<\/h3>\n\n<p><br>En cons\u00e9quence, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral demande d\u00e9sormais \u00e0 l&rsquo;IFSN d\u2019exiger r\u00e9trospectivement une d\u00e9monstration de s\u00e9curit\u00e9 correspondante, si celle-ci n&rsquo;est pas devenue entre-temps sans objet en raison d&rsquo;autres examens de s\u00e9curit\u00e9. Ce faisant, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral part du principe que le droit en vigueur depuis le 1er f\u00e9vrier 2019 est applicable. Malheureusement, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a explicitement refus\u00e9 de clarifier dans la proc\u00e9dure actuelle si et dans quelle mesure cette nouvelle ordonnance viole le droit de rang sup\u00e9rieur.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Plus d&rsquo;informations:<\/h3>\n\n<p><br><a href=\"https:\/\/www.greenpeace.ch\/static\/planet4-switzerland-stateless\/2021\/04\/ff861770-2021-04-23-bundesgericht-2c_0206_2019_urteil_cc_beznau-anonymisiert.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Le texte de l&rsquo;arr\u00eat du tribunal F\u00e9d\u00e9ral<\/a><\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Contacts:<\/h3>\n\n<p><br>Florian Kasser, sp\u00e9cialiste du nucl\u00e9aire pour Greenpeace Suisse, +41 76 345 26 55, florian.kasser@greenpeace.org<\/p>\n\n<p>Martin Pestalozzi, avocat des plaignants, 079 297 24 36<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral le confirme: Surveillance nucl\u00e9aire insuffisante<br \/>\nLa centrale nucl\u00e9aire de Beznau devrait \u00eatre hors service depuis longtemps<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":66781,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_planet4_optimize_post_is_variant":false,"_planet4_optimize_experiment_name":"","_planet4_optimize_variant_name":"","ep_exclude_from_search":false,"p4_og_title":"","p4_og_description":"","p4_og_image":"","p4_og_image_id":"","p4_seo_canonical_url":"","p4_campaign_name":"not set","p4_local_project":"not set","p4_basket_name":"not set","p4_department":"","footnotes":""},"categories":[22],"tags":[197],"p4-page-type":[73],"gpch-article-type":[],"class_list":["post-66774","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-non-classifiee","tag-energie-fr","p4-page-type-communique-de-presse"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66774"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66774\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66781"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66774"},{"taxonomy":"p4-page-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/p4-page-type?post=66774"},{"taxonomy":"gpch-article-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.greenpeace.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/gpch-article-type?post=66774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}